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农机购置补贴:农民急需优先补 风险隐患严防范

时间:2019-06-01 16:18来源:未知 作者:侠客 点击:
日前,在安徽省蒙城县农机一条街,事情职员在给农夷易近购置的补贴农机喷涂补贴标识。 2月22日,农业部(现农业屯子子部)、财政部印发了《2018—2020年农机购置补贴实施指示意见》

日前,在安徽省蒙城县农机一条街,事情职员在给农夷易近购置的补贴农机喷涂补贴标识。

2月22日,农业部(现农业屯子子部)、财政部印发了《2018—2020年农机购置补贴实施指示意见》。为做好2018—2020年的农机购置补贴事情,3月16日,农业部(现农业屯子子部)在京召开全国农机购置补贴事情漫谈会。会上,与会代表就农机购置补贴若何更好地满意农夷易近需求、规范补贴申领、袭击违规行径、提升购机庄家知足度等问题进行了探究。

向农夷易近急需的机具倾斜多选“济困纾难”类产品

农机购置补贴是国家强农惠农富农政策的紧张内容,从2004年出台以来,投入持续增添,惠及范围赓续扩大年夜,孕育发生了显明的经济效益和社会效益。今朝,跟着工业化和城镇化进程赓续加快,农业“用工难”“用工贵”问题日益凸起,农业各领域对机器化的需求越来越迫切,广大年夜农夷易近对农机设置设备摆设的依附越来越显着,“机械换人”成为破解“谁来种地?怎么种地?”问题的一定选择。然则,我国农业机器化成长不平衡、不充分的问题还对照凸起。若何做到农夷易近必要什么就补什么,满意广大年夜农夷易近对种种农业机器的茂盛需求?对此,农业屯子子部农业机器化治理司司长李伟国觉得,要用好新产品购置补贴试点这个“利器”;要容身全国层面挑选试点产品,严禁搞地方保护,严禁为特定企业量身定做;要服从农业和农夷易近所需,按照绿色生态导向和支持丘陵山区等机器化懦弱地区成长的要求,多选一些“济困纾难”类产品。

匆匆进绿色成长是当前甚至往后很长一段时期农业补贴政策的导向,要充分发挥机具设置设备摆设对农业绿色成长的支撑感化。山东省农业机器治理局副局长王乃生先容,2017年,山东省提出并实施了以绿色生态为导向、洞开补贴、加快新旧动能转换、推进农机化提供侧布局性革新和转型进级的事情思路和步伐。根据农夷易近需求,全省农机购置补贴确定了“一增一减一前进”的目标:一增便是将2017年农机购置补贴机具种类范围进行了优化调剂,新增了微灌设备、浇灌首部、农用北斗终端等3个品目,并对深松整地、粮食烘干、免耕播种、秸秆破裂摧毁还田、青饲料劳绩、水肥一体化、高效植保、残膜收受接收、畜禽粪便资本化处置惩罚和病逝世畜禽无害化处置惩罚等机器设备推行了洞开补贴、优先解决、应补尽补;一减便是取消了对背负式玉米劳绩机、动力喷雾机等5个品目机具的补贴;一前进便是在实际补贴历程中,对与深松配套的120马力以上大年夜型轮式疲塌机和自走式玉米联合劳绩机、免耕播种机、青饲料劳绩机、深松机等5个品目机具档次补贴额进行了优化调剂。

“2017年,为适应农业提供侧布局性革新必要,湖北省进一步完善补贴机具品目治理,在补贴比例可调空间内,适当低落补贴额度,最大年夜限度满意规模化、社会化、办事型农机设置设备摆设必要。”湖北省农机局副局长皮少成先容,在补贴品目拔取上,湖北容身南北过渡的资本秉赋,结相助物品类繁多的地方实际,贯彻“有增有减”的原则,在2016年品目的根基上,取消了棉花劳绩机、沼液沼渣抽排设备、玉米脱粒机和抗旱机泵等4个品目,增添了配肥机、离心泵等2个品目,整体压减了2个品目,补贴品目共计67个。在确定补贴标定时,根据机具需求缓急,按照不合比例进行测算,对临盆急需的关键和懦弱环节机具按照该档产品上年匀称贩卖价格的30%测算;对趋于饱和的产品按照20~25%的比例测算;对同档产品布局、价格差异较大年夜的“12~18m吊挂及牵引式喷杆喷雾机”“18马力以下自走式喷杆喷雾机”“18~50马力自走式喷杆喷雾机”及大年夜马力疲塌机等产品,合理测算补贴额度。同时,对大年夜马力动力换挡/换向轮式疲塌机确定5档优化机具,加大年夜了对高机能大年夜马力疲塌机的支持力度。

“因为全国各地莳植、养殖、加工所需机具差异大年夜,国定补贴机具难以满意种种特殊需求。湖南经由过程开展农机新产品补贴试点,不仅让以前难进补贴品目的机具得到补贴,增强了购置补贴政策的‘适地性’和‘实现度’,而且推进了新产品的推广利用和剖断大年夜纲拟订。试点时湖南省严格筛选前提:即农夷易近急需,绿色环保,技巧成熟,便于监管。”湖南省农业机器治理局副局长肖林先容,为削减畜禽粪便污染,湖南将生物质制肥机纳入试点;为节制和削减化肥用量,将水稻插秧同步精量施肥机纳入试点;为办理规模化育秧难题,将大年夜型自动化育秧设备纳入试点;为办理丘陵山区植保功课难题,积极开展植保无人飞机规范利用试点。

多招发力控隐患违法违规严查处

加强轨制扶植,确保农机购置补贴高效便捷、规范耿介,持续前进"民众,"和社会知足度,是与会代表十分关注的问题。出力提升轨制化、信息化、便利化水平,推进信息共享和互联互通,构建更为健全、有力、有效的风险防控体系……各地在实施监管方面也进行了有益探索。

科学拟订本省补贴事情内部节制规程,才能够前进决策的科学性。江苏省农业机器治理局局长沈建辉解释,江苏经由过程内部节制与轨制扶植、营业事情、高效办事、动态监管以及资金治理的六个结合,实现了正确防控。“针对前些年违法违规案件较多的环境,江苏阐发治理懦弱环节和风险隐患,坚持问题导向,细化权力运行流程,明确关键节制节点,前进内部节制针对性,有效匆匆进了政策平稳有序精准实施,遏制了违法违规案件多发易发势头,近两年全省农机购置补贴领域无一例刑事惩罚案件发生。”

江西则大年夜力执行“一机一码”治理。“一机一码”治理即:一台机具只能有一个独一性编码,厂家供给编码、铭牌编码、机身编码三者必须同等才能经由过程核验。“之前,江西在机具标识方面采纳油漆喷绘‘国家补贴机具’字样和简单数字号码、纯真的人机合影和动力机具查看厂家供给的发念头编号两个阶段,呈现了很多隐患,后来开始执行‘一机一码’治理。”江西省农业机器化治理局局长许友光觉得,实施“一机一码”后,机具核验加倍直不雅、方便、高效,给江西省基层农机部门核验机职员吃上了“定心丸”“安神剂”。几年来江西省未呈现以盈利为目的、团伙性地农机具倒卖环境,更未呈现“一机多补”等问题。

新疆严峻查处违法违规案件。自治区农牧业机器治理局副局长欧兴江先容,为确保农机购置补贴政策资金安然,2012年,拟订了《关于卖力贯彻落实的看护》;2017年,拟订出台了《新疆维吾尔自治区农机购置补贴产品经营违规行径处置惩罚实施法子(试行)》;2017年,自治区人大年夜将《新疆维吾尔自治区农业机器治理条例》修订为《新疆维吾尔自治区农业机器化匆匆进条例》颁布施行。借助修订时机,将产品设置永远性铭牌、依法取消推广剖断证书、建立农机企业诚信轨制以及不得套取骗取补贴资金等相关规定纳入《条例》。此外,新疆还将市场法律监督和违规案件查处等列入年度事情稽核指标,每年开展市场专项反省不少于3次。同时,还抓好投诉监监事情以及举报投诉查处事情。

信息化不仅能匆匆进农机购置补贴的便利化、规范化,还可有效前进治理办事水平。四川省农业厅农机化成优点处长陈其非说:“四川为推进农机购置补贴政策高效实施,先后建成了农机购置补贴帮助治理系统平台、农机购置补贴投档系统平台和农机购置补贴QQ平台,实现了补贴产品、补贴资金应用环境、补贴信息三方面环境的实时公开。”

(滥觞:互联网)

(责任编辑:admin)
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